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上篇《江苏有4座，广东0座：万亿后备军，谁能率先补位？》
（这篇由于有表格数据，这里发不上来，发上来全是一堆字。需要阅读的请到微信公众号上搜索“环宇发展记录”）
最后问到：江苏的“狼群”已经成型，广东的“断层”正在补位，但城市的发展从来不是孤立的。单点突破之外，更重要的是一张“组团式、网络化”的城市群版图正在成型。
本篇，我们来看中国19个城市群——它们怎么定位？怎么发展？谁在领跑？
本文导读
19个城市群，承载中国75%的人口、85%的经济
三大世界级：京津冀、长三角、粤港澳
长江中游：承东启西的“腰杆子”
成渝：第四极的崛起
一张表看懂中国城市群
其他重要城市群，各有什么定位？
（全文约3800字）
中国有多少个城市群？国家规划了19个。

它们以约75%的人口，贡献了约80%以上的国内生产总值。京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群，经济总量已占全国的40%以上。
这些城市群，国家怎么定位的？各自什么特点？一张表看懂。
一、19个城市群，谁在领跑？
党的十八大以来，我国稳步推进城市群建设。截至目前，已规划建设长三角、京津冀、珠三角、长江中游、关中平原、北部湾、山西中部、滇中、宁夏沿黄、山东半岛等19个城市群。
从地理分布看，这19个城市群分布于东、中、西和东北四大板块：
东部地区：6个城市群，地处沿海开放前沿
中部地区：2个城市群，居于承东启西的枢纽位置
西部地区：9个城市群，在西部大开发战略中发挥重要作用
东北地区：2个城市群，是东北全面振兴的重要增长极
由于地理区位不同，城市群在资源禀赋、人口结构、经济基础等方面差异明显，经济实力梯度分明。从五大城市群高质量发展指数来看，长三角城市群显著领先，粤港澳大湾区、京津冀城市群次之，长江中游城市群、成渝地区双城经济圈相对靠后。
二、三大世界级：京津冀、长三角、粤港澳
长三角城市群
定位：世界级城市群，中国经济的“最强引擎”
核心城市：上海、杭州、南京、苏州、合肥、宁波、无锡、南通、常州、温州
面积：35.8万平方公里
人口：2.38亿人
2025年GDP：超33万亿元，占全国约24.6%
万亿之城：10座（上海、宁波、杭州、南京、合肥、苏州、无锡、南通、常州、温州），数量居全国首位
特点：产业链最完整，创新要素最集聚。长三角紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，加速推动创新要素自由流动与产业集群高效协作。从五大城市群高质量发展指数来看，长三角在五个维度均全面领跑，尤其在创新驱动和数智转型上表现尤为突出。G60科创走廊等载体加速科技成果跨区域转移转化。
发展路径：一体化、高质量、率先基本实现现代化，打造强劲活跃的增长极。
粤港澳大湾区
定位：世界级城市群，开放程度最高
核心城市：香港、深圳、广州、佛山、东莞
面积：5.6万平方公里
人口：超8600万人（珠三角九市常住人口超7800万，加上港澳超8600万）
2025年GDP：约14.8万亿元，占全国近1/9，而这片区域的国土面积仅占全国的0.6%
万亿之城：4座（深圳、广州、佛山、东莞）
特点：开放程度最高，人口密度高达1270人/平方公里，远超长三角的727人。“一国两制”框架下探索制度型开放新路径，深圳前海、广州南沙、珠海横琴等合作平台加快建设。粤港澳大湾区在综合质效方面紧跟长三角，但在绿色生态、数智转型和开放共享维度上仍有提升空间。
发展路径：打造具有全球影响力的国际科技创新中心，建设“一带一路”建设的重要支撑。
京津冀城市群
定位：世界级城市群，首都功能核心
核心城市：北京、天津、雄安新区
面积：约21.6万平方公里
人口：约1.1亿人
2025年GDP：约11.5万亿元
万亿之城：3座（北京、天津、唐山）
特点：以疏解北京非首都功能为关键抓手，推动雄安新区和北京城市副中心“新两翼”建设。京津冀城市群表现相对均衡，其中创新驱动能力较强。截至2023年底，京津冀高铁总里程达2624公里，实现对区域内所有地级市的全覆盖，京津雄实现半小时通达。
发展路径：建设以首都为核心的世界级城市群，打造区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎。
三、长江中游：承东启西的“腰杆子”
定位：中部崛起战略核心，承东启西的枢纽，“十五五”规划明确提出要做区域联动发展的表率
核心城市：武汉、长沙、南昌
面积：占全国3.4%
人口：占全国9%
2025年GDP：超12万亿元，占全国经济总量比重跃升至9.2%
万亿之城：2座（武汉、长沙）
特点：物流+加工产业稳步发展，春运期间人口流动强度全国前五，吸引力在上升。长江中游城市群具有承东启西、连南接北的独特区位优势，在全国区域经济版图“钻石菱形”格局中处于几何中心，承担着“空间枢纽”的战略作用。
发展困境：当前长江中游城市群在科技创新引领产业创新发展方面仍存在“基础研究推力不足、协同攻关拉力不够、成果转化粘合力不牢、要素供给支撑力不强”的“四力不足”矛盾。受限于互联互通、中心城市辐射带动能力不足，对于重点城市群之间的协调联动发展乃至全国经济地理版图的支撑带动作用尚未充分激活。
发展路径：推动基础设施互联互通，构建现代化综合交通运输体系；依托武岳长科创走廊等载体加强协同联动，破除行政壁垒，加快打造高质量发展的“第五极”。
四、成渝：第四极的崛起
定位：全国重要增长极，西部唯一进入国家战略第一梯队的城市群
核心城市：成都、重庆
面积：18.5万平方公里
人口：近1亿人，是中国西部人口最密集的区域
2025年GDP：约8.6万亿元
万亿之城：2座（成都、重庆）
特点：西部大开发的战略支点，人口回流趋势明显。从成渝地区双城经济圈内部来看，城市群内县（市、区）发展水平在空间上呈现出明显的非均衡特征。成都及重庆主城区作为核心区域，总指数相对较高，形成城市群发展的双核引擎。成都都市圈在创新驱动和绿色生态方面表现突出，重庆都市圈在数智转型方面略优。
发展困境：与长三角、粤港澳等成熟城市群相比仍存在较大差距，区域内对“双极”依赖明显，区县发展不平衡、不充分问题突出，协同发展格局有待优化。创新驱动和数智转型成为其最明显的短板。
发展路径：建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地；提升双城带动能力，强化城市群内区县梯度培育，推动大中小城市融合发展。
五、一张表看懂中国城市群

数据来源：截止2025年，综合各城市群发展规划及公开报道，部分数据为估算，仅供参考
六、其他重要城市群，各有什么定位？
除了上述十大城市群，还有一批正在培育发展的区域性城市群，各有明确的国家战略定位：
北部湾城市群：面向东盟的开放合作门户，我国西南地区最便捷的出海口。核心城市南宁、海口，规划面积11.66万平方公里。
滇中城市群：面向南亚东南亚的辐射中心，我国连接东南亚、南亚的重要枢纽。核心城市昆明，规划面积11.46万平方公里，人口约2000万。
黔中城市群：西南陆路交通枢纽，全国重要能源基地和资源深加工基地。核心城市贵阳，规划面积约5.38万平方公里。
哈长城市群：东北老工业基地振兴核心区，我国面向东北亚开放的重要门户。核心城市哈尔滨、长春，规划面积约24.5万平方公里，人口约4000万。
宁夏沿黄城市群：黄河“几”字弯高质量发展先行区，全国重要的能源化工基地。核心城市银川，规划面积约5.23万平方公里。
天山北坡城市群：丝绸之路经济带核心区，我国面向中亚开放的重要门户。核心城市乌鲁木齐、昌吉，规划面积约9.08万平方公里。
晋中城市群：山西中部城市群，能源革命综合改革试点，京津冀协同发展的重要腹地。核心城市太原，规划面积约7.56万平方公里。
最后一句
19个城市群，承载着中国75%的人口、80%以上的经济。
从京津冀到长三角，从粤港澳到成渝，从长江中游到关中平原，一张“组团式、网络化”的现代化城市群版图正在成型。
城市发展正从“单打独斗”转向区域协同。长三角的“上海研发、苏州制造”、粤港澳的“深圳创新+广佛莞制造”，都在证明：未来的竞争，不是城市与城市的竞争，而是城市群与城市群的竞争。
哪个城市群定位最高？哪个经济体量最大？哪个发展潜力最足？
下一篇文章，我们接着聊：三大世界级城市群，谁才是中国第一极？
3800字，感谢读完。
下篇预告：三大世界级城市群，谁才是中国第一极？
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