记者 辛圆

国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部有关负责人介绍了今年积极财政政策的作用，并对下半年政策发力重点进行了介绍。

财政部副部长廖岷介绍，今年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策：今年财政支出预算安排首次超过30万亿元；新增政府债券规模达到11.89万亿元，为历年来力度最大；中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元，达到10.42万亿元。

廖岷表示，下半年，财政政策将重点在三个方面继续发力显效，分别为加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理。

“关于增量政策，下半年根据宏观经济运行情况，财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。”廖岷说。

作为稳投资的重要“水源”，廖岷在当天的发布会上特别提到，下半年还有2万多亿元的地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用，待发行规模就同期而言也是历年较大的，能够继续保持政策强度。

7月末，中共中央政治局在部署下半年经济工作时表示，实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生。 

8月以来，宏观政策发力提效，重点体现在货币政策加强逆周期调节、财政支出和政府债券资金加快使用，以及央企扩大有效投资等方面。

界面新闻记者查询发现，最近一段时间，包括安徽、湖北在内的多个省份召开相关工作推进会，部署稳投资工作。

例如安徽提出，拿出更多实招硬招，推动在建项目加快投资放量、新开工项目尽快开工建设、政策资金支持项目按计划推进。湖北提出，要做实项目管理，紧盯项目建设全生命周期，分类推进项目前期工作和建设实施，强化资金、土地、能源等要素保障，形成实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批的梯次接续格局。

粤开证券首席经济学家兼研究院院长罗志恒也对界面新闻表示，今年基础设施建设相关财政资金全年额度较为充足，下半年支出和发行进度有望明显提速，从而对基建投资形成更有力的支撑。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，在今年推动投资止跌回稳的政策取向下，后期固定资产投资增速有望逐步回正。

“近期增速回落更多属于政策节奏调整性质，预计下半年基建投资有加速空间，全年增速会在4.0%至4.5%左右，较去年加快5.5至6.0个百分点。”王青对界面新闻说。